يجب على الأشخاص الذين حصلوا على مؤهل في مهنة صحية منظمة خارج ألمانيا إثبات، كجزء من إجراءات الاعتراف بالمؤهل، أن تدريبهم قابل للمقارنة مع المعايير الألمانية. وتتمثل إحدى طرق إثبات ذلك في تقييم المعادلة – وهو إجراء إداري يعتمد على دراسة المستندات، تقوم خلاله الجهة المختصة بمقارنة محتوى التدريب الأجنبي مع المهنة المرجعية في ألمانيا. ولا يُعد هذا الإجراء امتحانًا بالمعنى التقليدي، بل هو تقييم رسمي يعتمد على المستندات المقدمة.

الفئة المستهدفة

بالنسبة للمهنيين الحاصلين على مؤهلات من دول الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، يُعد تقييم المعادلة المسار المعتاد للحصول على ترخيص مزاولة المهنة. أما بالنسبة للمهنيين الحاصلين على مؤهلات من دول ثالثة، فلم يعد هذا الإجراء متاحًا لهم إلا في حالات استثنائية منذ قرار البوندستاغ (البرلمان الألماني) في مارس 2026. وبالنسبة لهم، فإن المسار المعتاد للحصول على الترخيص يمر مباشرة عبر امتحان المعرفة. ومع ذلك، ينبغي لمن يرغب في التقدم بطلب تقييم المعادلة أن يوازن بعناية بين الوقت والجهد المطلوبين لجمع وتقديم المستندات اللازمة (اعتبارًا من عام 2026).

ما الذي يتم تقييمه؟

استنادًا إلى المستندات المقدمة، تقوم الجهة المختصة بتقييم ما إذا كان التدريب الذي تم إكماله في الخارج يعادل التدريب الألماني من حيث المحتوى والهيكل. يتم فحص المستندات التالية:

• المنهج الدراسي الفردي المفصل مع بيان المحتويات، على أن يكون مقدمًا باللغة الأصلية مع ترجمة ألمانية مصدّقة: ويجب أن تُنجز الترجمة من قبل مترجم محلف أو معتمد رسميًا في ألمانيا. وفي بعض الحالات، قد تُقبل المستندات الأصلية باللغة الإنجليزية دون ترجمة–ويعتمد ذلك على تقدير جهة الاعتراف المختصة.
• إثباتات أخرى للمؤهلات، عند الحاجة لإثبات المعادلة: مثل إثبات الخبرة المهنية بما في ذلك نوع ومدة الأنشطة الطبية، وإثبات إتمام فترات التدريب العملي، وغيرها.
• إثبات المرحلة العملية من التدريب: مثل التدريب العملي، أو فترة التدريب بعد التخرج، أو الإقامة الطبية، وعند الاقتضاء دفتر التوثيق المهني أو المنهج التدريبي.

تقييم المعادلة حسب المهنة

ينطبق هذا الإجراء من حيث المبدأ على جميع المهن الصحية الأكاديمية المنظمة وكذلك مهن التمريض، إلا أنه يُدار من قبل جهات مختلفة ووفق أطر قانونية مختلفة حسب المهنة:

• الطب: قانون مزاولة مهنة الطب الاتحادي (BÄO) بالاقتران مع لائحة ترخيص مزاولة مهنة الطب (ÄApprO)
  
• طب الأسنان: قانون ممارسة مهنة طب الأسنان (ZHG) مع لوائح الترخيص ذات الصلة
• الصيدلة: قانون الصيادلة الاتحادي (BApO) مع لائحة ترخيص مزاولة مهنة الصيدلة (AAppO)
  
• التمريض: قانون مهن التمريض (PflBG)؛ حيث تتولى السلطات المختصة في الولايات المسؤولية، مثل مكاتب التمريض الحكومية أو هيئات الإدارة الإقليمية

تُدار إجراءات تقييم المعادلة من قبل السلطات المختصة في الولاية المعنية – والتي تكون عادةً مكاتب الإدارة الإقليمية، أو السلطات الصحية الحكومية، أو الهيئات المماثلة – وذلك حسب الولاية الألمانية والمهنة.

متطلبات اللغة

بغض النظر عن نتيجة تقييم المعادلة، يتطلب الحصول على ترخيص مزاولة المهنة إثبات مستوى اللغة الألمانية في مستويين: المهارات اللغوية العامة بمستوى B2 كحد أدنى وفقًا لـ الإطار الأوروبي المرجعي المشترك للغات, (CEFR) المهارات اللغوية المهنية المرتبطة بالعمل ويتم إثباتها من خلال اجتياز امتحان اللغة المهنية. يجب تقديم شهادة مستوى B2 عند تقديم الطلب. أما امتحان اللغة المهنية، فقد يُسمح، حسب الولاية الألمانية، بإجرائه في مرحلة لاحقة من إجراءات الاعتراف. يمكن العثور على معلومات مفصلة حول امتحان اللغة المهنية هنا.

تقديم الطلب

يتم تقديم طلب الحصول على ترخيص مزاولة المهنة – والذي يبدأ من خلاله أيضًا إجراء تقييم المعادلة – إلى الجهة المختصة في الولاية الألمانية التي يرغب المتقدم في ممارسة مهنته فيها. بالنسبة للمؤهلات الصادرة من دول ثالثة، يجب أن يحدد الطلب بشكل واضح ما إذا كان المتقدم يختار تقييم المعادلة القائم على المستندات أو امتحان المعرفة؛ ولا يُطلب المنهج الدراسي الفردي المفصل إلا في حالة اختيار تقييم المعادلة القائم على المستندات.
تتطلب عملية تقديم الطلب المستندات التالية. ويجب ترجمة جميع المستندات غير الصادرة باللغة الألمانية من قبل مترجم محلف أو معتمد رسميًا في ألمانيا، وعند الحاجة يجب إرفاقها بـ تصديق أبوستيل أو تصديق قانوني. وقد تختلف المتطلبات المتعلقة بالترجمات والتصديقات والأبوستيل أو التصديقات القانونية حسب الولاية الألمانية والجهة المختصة. لذلك، يجب التحقق بعناية من متطلبات جهة الاعتراف المختصة قبل تقديم الطلب:

• الشهادة الجامعية مع ترجمة ألمانية مصدّقة
• المنهج الدراسي الفردي المفصل الصادر عن جامعة المتقدم، بالنسخة الأصلية مع ترجمة ألمانية مصدّقة
• إثبات المؤهلات: مثل الخبرة المهنية، والتدريبات العملية وغيرها
• إثبات المرحلة العملية: مثل فترات التدريب العملي أثناء الدراسة، وفترة التدريب بعد التخرج، والإقامة الطبية
• إقرار بتحمل التكاليف: بيان خطي يؤكد أن المتقدم سيتحمل تكاليف التقييم الخارجي، ويُطلب فقط في حالة تقييم المعادلة القائم على المستندات
• شهادة صحية

يمكن أن تؤدي المستندات الناقصة أو غير المستوفية للشروط الرسمية إلى تأخير معالجة الطلب وطلب تقديم مستندات إضافية. وما لم يتم رفض الطلب مباشرةً بسبب نقص المستندات، يجب تقديم أي مستندات مطلوبة خلال المهلة المحددة. وفي حال عدم تقديمها، قد يتم رفض الطلب في بعض الحالات. لذلك، يُنصح بالتنسيق المبكر مع جهة الاعتراف المختصة.

مدة المعالجة والرسوم

تستغرق عملية تقييم المعادلة عادةً من عدة أسابيع إلى عدة أشهر، وذلك حسب الجهة المختصة، وحجم المستندات المقدمة، ومدى تعقيد المؤهل. وقد تستغرق العملية بأكملها، بدءًا من تقديم طلب الاعتراف وحتى الحصول على ترخيص مزاولة المهنة، وقتًا أطول بكثير بالنسبة للمؤهلات الأجنبية. إن تقديم جميع المستندات كاملة ومنظمة عند تقديم الطلب يساعد على تقليل الاستفسارات الإضافية وتجنب التأخيرات. ويمكن أن تصل تكاليف تقييم المعادلة حاليًا إلى 2,500 يورو كحد أقصى (اعتبارًا من عام 2026) – وقد تكون أعلى في بعض الحالات الفردية. ويتعين على مقدم الطلب دفع هذه التكاليف.

النتائج المحتملة

يمكن أن يؤدي تقييم المعادلة إلى ثلاث نتائج محتملة:
المعادلة الكاملة: يتوافق المؤهل الأجنبي مع المهنة المرجعية في ألمانيا، ولا يُطلب إجراء أي امتحان إضافي.
المعادلة الجزئية: يتم تأكيد الأجزاء المعادلة من التدريب، ولكن توجد بعض الفروقات البسيطة التي يمكن معالجتها من خلال الممارسة المهنية أو الدورات التدريبية. وبدلًا من ذلك، يمكن اجتياز امتحان المعرفة لإثبات المعادلة.
عدم وجود معادلة: يتم تحديد وجود فروقات جوهرية بين التدريب الأجنبي والتدريب الألماني. ولا يمكن إثبات المعادلة إلا من خلال اجتياز امتحان المعرفة.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول امتحان المعرفة هنا.

إجراءات التكييف

عند تحديد وجود فجوات في تقييم المعادلة، توجد طرق مختلفة لمعالجتها وفقًا للمهنة. ففي المهن الصحية الأكاديمية مثل الطب وطب الأسنان والصيدلة، يتم تحديد الفجوات التي تم العثور عليها بشكل واضح في شهادة القرار، ثم يقوم المهني بالتنسيق مع الجهة المختصة أو الغرفة المهنية لمعرفة الإجراءات المناسبة لمعالجتها، مثل التدريب الإضافي أو العمل العملي بموجب ترخيص مهني مؤقت – أما في مجال التمريض، فتتم معالجة الفجوات المحددة من خلال دورة تكييف تتضمن جزءًا نظريًا وجزءًا عمليًا. وبعد إتمام جميع الإجراءات المطلوبة بنجاح وتقديم الإثباتات اللازمة، لا يبقى أي عائق أمام الاعتراف الكامل بالمؤهل.