La justification constitue un élément important de la procédure de reconnaissance professionnelle pour les professionnels de santé internationaux. Elle sert à prouver à l’autorité compétente qu’il existe une intention réelle d’exercer une activité professionnelle dans le Land concerné. Sans cette preuve, la décision de reconnaissance ne peut souvent pas être délivrée dans de nombreux Länder.

Objectif et contenu

Les autorités de reconnaissance des Länder sont tenues de vérifier l’existence d’un lien réel avec le Land concerné avant de procéder à la procédure de reconnaissance. La justification permet de montrer aux autorités qu’une intention professionnelle concrète existe et qu’un emploi dans le Land choisi est prévu. La preuve de justification fait partie des documents requis et doit être soumise avec la demande, en même temps que tous les autres documents. Les exigences et les types de preuves acceptés peuvent varier d’un Land à l’autre. Il est donc nécessaire de vérifier les exigences spécifiques sur le site web de l’autorité de reconnaissance compétente.

Types de preuve

Pour justifier la demande de reconnaissance professionnelle, différentes options sont possibles selon le Land. Le choix dépend des circonstances individuelles et du lieu de résidence actuel.

Option  1  : Preuve par l’employeur

Un lien direct avec un employeur potentiel dans le Land est considéré comme une preuve solide de l’intention professionnelle  :

• Offre d’emploi  : Après un entretien réussi, un poste ou un stage d’observation clinique peut être proposé. Même une offre conditionnelle, liée à l’obtention de la reconnaissance professionnelle, est acceptée par de nombreuses autorités de reconnaissance.
• Contrat de travail  : Un contrat de travail signé avec un employeur dans le Land concerné est reconnu par toutes les autorités de reconnaissance comme preuve de l’intention professionnelle. Le contrat peut également être temporaire ou inclure la condition que l’activité ne pourra commencer qu’après l’obtention de la licence professionnelle temporaire ou complète.

Option 2  : Preuve par l’inscription au registre de résidence

• Certificat d’inscription  : Les personnes résidant déjà en Allemagne et inscrites dans le Land choisi peuvent demander un certificat d’inscription auprès de l’office compétent des registres des résidents. Ce certificat est reconnu dans de nombreux Länder comme preuve de justification. Cette option convient uniquement aux professionnels résidant déjà en Allemagne avant le dépôt de la demande.

Option 3  : Preuve par l’inscription à des cours

• Confirmation d’inscription à des mesures de qualification  : L’inscription contraignante à des cours de préparation à l’examen professionnel de langue ou à l’examen de connaissances dans le Land concerné est acceptée par certaines autorités de reconnaissance comme preuve de justification. L’inscription à des cours de langue allemande avancés ou spécialisés dans le Land choisi peut également servir de preuve – cela s’applique particulièrement aux professionnels encore à l’étranger. Il est important que le cours se déroule en présentiel dans le Land choisi et soit dispensé par un institut reconnu. Si l’institut est situé dans un autre Land, cela doit être expliqué dans une lettre de motivation.

Option  4  : Certificats de consultation officiels

• Certificat de consultation du réseau IQ Baden-Württemberg  : En Bade-Wurtemberg, les professionnels internationaux peuvent prendre rendez-vous dans les bureaux régionaux de consultation des réseaux d’État «  Intégration par la qualification  ». Le certificat de consultation délivré après le rendez-vous est reconnu par l’autorité de reconnaissance en Bade-Wurtemberg comme preuve de justification.
• Lieu de délivrance par le ZSBA  : Le Point de service central pour la reconnaissance professionnelle (ZSBA) de l’Agence fédérale pour l’emploi délivre un lieu de délivrance officiel après consultation. Cette preuve est acceptée par la plupart des autorités de reconnaissance et convient particulièrement aux professionnels internationaux encore à l’étranger.

Autres options de preuve

Selon le Land concerné, d’autres types de preuves peuvent également être fournis pour justifier l’intention professionnelle. Cependant, cela doit être vérifié au préalable auprès de l’autorité de reconnaissance compétente  :

• Inscription des enfants à l’école ou au jardin d’enfants dans le Land concerné
• Certificat d’activités bénévoles, culturelles ou sociales dans la region
• Preuve que des membres proches de la famille (par exemple conjoint ou parents au premier degré) résident dans le Land concerné

Déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance par le ZSBA

La déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance est un document officiel délivré par le Point de service central pour la reconnaissance professionnelle (ZSBA) qui confirme le lien avec le Land choisi. Ce document présente plusieurs avantages : il est gratuit, peut être demandé depuis l’étranger, son émission est généralement rapide et il est accepté par la plupart des autorités de reconnaissance en Allemagne. Pour les professionnels internationaux n’ayant pas encore de contact avec des employeurs en Allemagne, ce lieu de délivrance constitue une solution simple et directe pour fournir une preuve de justification.

Le Point de service central pour la reconnaissance professionnelle (ZSBA)

Le ZSBA est un bureau de consultation de l’Agence fédérale pour l’emploi basé à Bonn. Il accompagne les professionnels internationaux tout au long de la procédure de reconnaissance, fournit des conseils, aide à la compilation des documents requis et assure un suivi du processus. Le ZSBA enregistre les professionnels de santé internationaux qui prévoient de travailler dans un Land spécifique et délivre la déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance comme preuve officielle de justification. La communication avec le ZSBA peut généralement se faire en anglais.

Procédure de demande de la déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance

1. Soumettre la demande de reconnaissance à l’autorité compétente  : Lors du dépôt de la demande de reconnaissance professionnelle, la preuve d’intention n’a pas encore besoin d’être disponible.

2. Recevoir la confirmation de réception  : L’autorité de reconnaissance confirme la réception de la demande. Souvent, la déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance est mentionnée comme document manquant dans l’accusé de réception.

3. Contacter le ZSBA  : Envoyer un e-mail au ZSBA (recognition@arbeitsagentur.de) pour demander l’enregistrement et la délivrance de la confirmation de lieu. L’accusé de réception de l’autorité de reconnaissance doit être joint.

4. Remplir le formulaire d’enregistrement  : Le ZSBA envoie par e-mail un formulaire d’enregistrement à compléter pour la consultation.

5. Soumettre les documents  : Les documents suivants doivent être envoyés par e-mail au ZSBA  : copie certifiée et traduite du diplôme étranger, formulaire d’enregistrement complété, curriculum vitae à jour.

6. Réunion de consultation (optionnelle)  : Le ZSBA peut inviter occasionnellement les candidats à une réunion en ligne pour discuter du projet professionnel et fournir des informations sur la procédure de reconnaissance.

7. Recevoir et signer la confirmation de lieu  : La confirmation de lieu est envoyée par e-mail, doit être signée personnellement, numérisée et renvoyée au ZSBA au format PDF.

8. Transmission à l’autorité de reconnaissance  : Le ZSBA informe si la confirmation de lieu sera automatiquement transmise à l’autorité de reconnaissance ou si cela doit être fait de manière indépendante.

Remarques importantes et conseils pratiques

Les exigences concernant la preuve de justification varient selon les Länder. Certaines autorités de reconnaissance acceptent différents types de preuves, tandis que d’autres exigent des documents spécifiques. Il est fortement recommandé de vérifier sur le site officiel de l’autorité compétente les types de preuves acceptés. Des informations initiales sur les options de preuve peuvent également être consultées dans le tableau comparatif de la reconnaissance professionnelle par Land.

La preuve de justification doit être soumise dès le dépôt de la demande ou peu après afin d’éviter des retards dans la procédure de reconnaissance. Les professionnels qui n’ont pas encore de contact avec des employeurs sont invités à demander dès que possible la déclaration du lieu prévu pour la reconnaissance auprès du ZSBA.

Délais

La justification par des preuves telles que l’inscription au registre de résidence ou à des cours peut généralement être effectuée rapidement, ces documents étant souvent immédiatement disponibles ou pouvant être délivrés à court terme. Le délai de traitement pour l’obtention de la confirmation de lieu par le ZSBA est généralement de trois à quatre semaines. Ce délai peut être prolongé en cas d’afflux important de demandes au ZSBA ou à l’approche des périodes de vacances et jours fériés.