Das Berufsanerkennungsverfahren ermöglicht internationalen Gesundheitsfachkräften mit einer im Ausland erworbenen Qualifikation den Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt. Das Anerkennungsverfahren prüft, ob die ausländische Berufsqualifikation mit einem deutschen Referenzberuf gleichwertig ist. Für viele Gesundheitsfachberufe ist die Anerkennung zwingend erforderlich, um in Deutschland arbeiten zu dürfen.

Inhalt und Umfang

Innerhalb des Berufsanerkennungsverfahrens werden verschiedene Aspekte geprüft. Zunächst müssen die persönliche Eignung durch ein Führungszeugnis sowie die gesundheitliche Eignung nachgewiesen werden. Darüber hinaus ist die Sprach- und Kommunikationskompetenz eine zentrale Voraussetzung. Hierfür muss ein allgemeines Deutschniveau von mindestens B2 nachgewiesen werden. Zusätzlich ist die Fachsprachprüfung (FSP) obligatorisch für alle, deren Schul- und Hochschulausbildung nicht auf Deutsch absolviert wurde.

Den Schwerpunkt des Verfahrens bildet die Prüfung der Fachkompetenz durch eine Gleichwertigkeitsüberprüfung. Dabei prüft die zuständige Stelle, ob die ausländische Berufsqualifikation mit einem deutschen Referenzberuf gleichwertig ist. Diese Überprüfung vergleicht Inhalt, Umfang und Dauer der Ausbildung. Abschlüsse aus EU-Ländern werden in der Regel als gleichwertig anerkannt, während bei Nicht-EU-Abschlüssen eine individuelle Gleichwertigkeitsüberprüfung stattfindet. Das Ergebnis wird in einem offiziellen Anerkennungsbescheid dokumentiert, der die Bezeichnung der ausländischen Berufsqualifikation, das Herkunftsland der Ausbildung sowie den deutschen Referenzberuf enthält. Die Gleichwertigkeitsüberprüfung kann zu folgenden Ergebnissen führen:

• Volle Gleichwertigkeit: Die ausländische Qualifikation entspricht dem deutschen Referenzberuf. In diesem Fall ist keine weitere Prüfung erforderlich.
• Teilweise Gleichwertigkeit: Die gleichwertigen Teile der Ausbildung werden bescheinigt, es bestehen jedoch kleinere Unterschiede, die durch berufliche Praxis, Kurse oder einen Anpassungslehrgang ausgeglichen werden können. Alternativ kann eine Kenntnisprüfung abgelegt werden, um die Gleichwertigkeit nachzuweisen.
• Keine Gleichwertigkeit: Es werden wesentliche Unterschiede zwischen der ausländischen und der deutschen Ausbildung festgestellt. Die Gleichwertigkeit kann nur durch das Ablegen der Kenntnisprüfung (KP) nachgewiesen werden.

Möglichkeiten und Vorteile

Die Berufsanerkennung eröffnet internationalen Gesundheitsfachkräften verschiedene Perspektiven.

• Einreise und Aufenthalt: Die Anerkennung ist häufig Voraussetzung für Visa zur Arbeitsaufnahme und bestimmte Aufenthaltstitel.
• Bessere Arbeitsmarktchancen: Die Anerkennung macht die ausländische Qualifikation für Arbeitgeber transparent und ermöglicht qualifikationsnahe Beschäftigung sowie bessere Bezahlung.
• Arbeiten während des Verfahrens: Nach bestandener Fachsprachprüfung, aber vor der Kenntnisprüfung oder vollständigen Gleichwertigkeitsfeststellung, kann eine befristete Berufserlaubnis erteilt werden. Diese erlaubt die Berufsausübung im ausstellenden Bundesland für maximal zwei Jahre und ermöglicht das Sammeln praktischer Erfahrungen zur Vorbereitung auf die Kenntnisprüfung.
• Berufszulassung in reglementierten Berufen: Für Gesundheitsfachberufe ist die Anerkennung zwingend erforderlich, um den Beruf ausüben zu können.

Voraussetzungen

Um ein Anerkennungsverfahren beantragen zu können, müssen folgende Voraussetzungen erfüllt sein:
Vollständig abgeschlossene und staatlich anerkannte Berufsausbildung.

• Arbeitsabsicht in Deutschland für Personen aus Drittstaaten.
• Deutschkenntnisse auf einem bestimmten Sprachniveau für viele reglementierte Berufe.
• Bezug zum gewählten Bundesland, der mittels der Glaubhaftmachung nachgewiesen wird. Weitere Informationen zur Glaubhaftmachung gibt es hier.

Antragstellung

Die Zuständigkeit für die Berufsanerkennung liegt bei verschiedenen Stellen, abhängig vom Beruf und vom Bundesland, in dem die Berufstätigkeit aufgenommen werden soll.
Für Gesundheitsfachberufe sind die jeweiligen Approbationsbehörden in Deutschland zuständig. Die Bearbeitungsdauer und Verfahrensabläufe können sich zwischen den Bundesländern unterscheiden.

Ablauf des Berufsanerkennungsverfahrens bei Gesundheitsfachberufen

Bei reglementierten Gesundheitsfachberufen läuft das Anerkennungsverfahren in folgenden Schritten ab:

1. Wahl des Bundeslandes: Das Bundesland wir nach verschiedenen Kriterien ausgewählt – etwa Schwierigkeitsgrad der Anerkennungsprüfungen, Arbeitsmarktsituation oder Möglichkeiten für eine eingeschränkte Berufserlaubnis während des Verfahrens. Die Vergleichstabelle bietet eine Übersicht über die Unterschiede im Anerkennungsverfahren der einzelnen Bundesländer und soll als Entscheidungshilfe dienen.

2. Glaubhaftmachung des Bezugs zum Bundesland: Der Bezug zum gewählten Bundesland muss nachgewiesen werden.

3. Antragstellung: Der ausgefüllte Antrag wird zusammen mit allen erforderlichen Dokumenten per Post an die zuständige Anerkennungsstelle im gewählten Bundesland geschickt.

4. Erhalt der Eingangsbestätigung: Die Eingangsbestätigung erfolgt per E-Mail oder Post und kann einige Wochen dauern. Sie bestätigt den Eingang der Antragsunterlagen bei der Approbationsbehörde.

5. Zuständigkeitsprüfung: Die Anerkennungsbehörde prüft, ob sie für den Antrag zuständig ist

6. Erhalt des Anerkennungsbescheids: Der Bescheid gibt Auskunft über die Vollständigkeit der eingereichten Dokumente, die Anerkennung des Abschlusses und darüber, ob Anpassungsmaßnahmen wie die Fachsprach- oder Kenntnisprüfung erforderlich sind.

7. Erforderliche Prüfungen: Falls Prüfungen erforderlich sind, müssen diese erfolgreich bestanden werden. Die Deutschsprachprüfung auf B2-Niveau und die Fachsprachprüfung sind obligatorisch für alle, deren Schul- und Hochschulausbildung nicht auf Deutsch absolviert wurde. Für Fachkräfte aus Drittstaaten ist zusätzlich die Kenntnisprüfung erforderlich.

Antragsformular

Je nach gewähltem Bundesland ist eine andere Anerkennungsstelle zuständig, die jeweils eigene Antragsformulare bereitstellt. Ausführliche Informationen zum korrekten Ausfüllen des Antragsformulars finden sich hier.

Erforderliche Dokumente

Folgende Dokumente sind für die Antragstellung einzureichen. Um Verzögerungen zu vermeiden, sollten alle erforderlichen Unterlagen auf Vollständigkeit geprüft werden.

• Ausgefülltes Antragsformular
• Gültiger Reisepass
• Geburtsurkunde
• Lebenslauf
• Motivationsschreiben
• Studienabschlussurkunde
• Fächer- und Notenübersicht (Transcript of Records)
  
• Nachweis über das praktische Jahr
• Approbation oder Berufserlaubnis aus dem Studien- oder Herkunftsland
• Falls vorhanden: Arbeitsnachweise und -zeugnisse
• Falls vorhanden: Nachweise über Weiterbildungen und Fortbildungen
• Falls vorhanden: Erklärung über bereits erfolgte Antragsstellung in Deutschland
• Falls vorhanden: Nachweis der Arbeitsabsicht in Deutschland

Außerdem erforderlich für Gesundheitsfachkräfte:

• Führungszeugnis aus dem Studien- /Arbeitsland
• Erklärung über Straffreiheit
• Ärztliche Bescheinigung über die gesundheitliche Eignung zur Berufsausübung
• Nachweis über Deutschkenntnisse auf dem erforderlichen Sprachniveau
• Nachweise zur Glaubhaftmachung
• Gegebenenfalls Vollmacht

Weiterführende Details zur Erstellung eines Lebenslaufs, eines Motivationsschreibens und der Vollmacht gibt es hier.

Beglaubigung und Übersetzung der Dokumente

Alle eingereichten Dokumente müssen in beglaubigter und übersetzter Form vorliegen. Das bedeutet: Zunächst die Beglaubigung im Herkunftsland, dann Übersetzung ins Deutsche und gegebenenfalls erneute Beglaubigung der übersetzten Version. Die Übersetzung ins Deutsche muss von einem vereidigten oder öffentlich bestellten Übersetzer angefertigt werden – entweder in Deutschland oder im Ausland durch einen von der deutschen Botschaft anerkannten Übersetzer. Listen anerkannter Übersetzer sind auf der Webseite der deutschen Botschaft verfügbar.

Wichtige Hinweise, praktische Tipps und Zeitrahmen für die Beantragung

Alle erforderlichen Dokumente sollten vollständig und korrekt eingereicht werden. Alle Dokumente, die eine Unterschrift erfordern sollten unterzeichnet sein. Nachgeforderte Dokumente sollten so schnell wie möglich nachgereicht werden, um Verzögerungen zu vermieden. Wenn die Anerkennungsstelle Dokumente „im Original” verlangt, sollten idealerweise amtlich beglaubigte Kopien eingereicht und keine Originaldokumente per Post verschickt werden. Einige Anerkennungsstellen (wie z.B. in Sachsen) verlangen dennoch die Originalversion bestimmter Dokumente.
Während der Bearbeitungszeit können praktische Erfahrungen in Einrichtungen des deutschen Gesundheitssystems gesammelt werden. Zudem ist die Teilnahme an Vorbereitungskursen für die Fachsprach- und Kenntnisprüfung empfehlenswert. Der Anerkennungsbescheid ist unbefristet gültig unf kann für beliebig viele Bewerbungen verwendet werden. Er muss nicht erneuert werden.

Der Antrag sollte mehrere Monate vor geplanten Bewerbungen oder Viusmanträgen gestellt werden, da die Bearbeitung drei bis vier Monate dauern kann. Der Antrag kann bereits aus dem Ausland gestellt werden und sollte in dem Bundesland eingereicht werden, in dem später die Arbeitsaufnahme geplant ist.

Bearbeitungszeit und -gebühren

Die Bearbeitung eines Anerkennungsantrags dauert in der Regel drei bis vier Monate nachdem alle Unterlagen vollständig eingereicht wurden. In vielen Bundesländern kann es auch zu längeren Bearbeitungszeiten kommen. Die genaue Dauer hängt vom Einzelfall ab, insbesondere davon, ob alle Unterlagen vollständig vorliegen und ob zusätzliche Prüfungen notwendig sind. Die Kosten für die Berufsanerkennung sind je nach Beruf und Bundesland unterschiedlich. Die genaue Gebührenhöhe sollte vor Antragstellung bei der zuständigen Stelle erfragt werden.